塞浦路斯的特殊学校与特殊单元：家长指南

很多家长第一次听到“特殊单元”或“特殊学校”（希腊语 eidiki monada 和 eidiko sxoleio），是在学校的会议上，或在地区特殊教育委员会的报告中。本指南介绍每种安置环境是什么、各有多少、由谁决定孩子去哪里，以及如有异议可以怎么做。

2023-24学年，教育部统计在公立学前和小学阶段有 7,770 名有特殊需要的儿童，这两个阶段的 145 个特殊单元中有 859 名儿童，九所公立特殊学校中有 569 名学生（教育部2024年年度报告）。因此，塞浦路斯大多数有特殊教育需要的孩子是在普通班级中学习的。

本指南由我们的编辑依据法律、教育部文件和其他官方资料整理，内容于2026年11月核对。本指南对公立服务的介绍仅供一般参考，不对其进行列举或排名。关于评估本身，请参阅我们的SEN 评估指南。

当地区委员会决定孩子需要特殊教育时，可以在三种主要安置环境中提供；对于无法到校上学的孩子，还可以在家中或医院提供教学（教育部：特殊教育安置环境）。

法律将普通班级放在首位。需要特殊教育的孩子，除特殊情况外，应在普通学校的班级就读；只有在地区委员会决定的范围和期限内，才可以安排到特殊单元或特殊学校（第 113(I)/1999 号《特殊教育法》）。有特殊需要的孩子所在的普通班级，人数也可以减少。

安置环境不是一成不变的：委员会至少每两年对每个孩子重新评估一次，您也可以申请转换（见第 4 节）。

根据教育部2026年10月7日的名单，共有九所公立特殊学校，分布在政府控制区的全部五个地区（教育部2026年10月7日特殊学校名单）。

教育部将特殊学校描述为面向有严重困难的孩子的学校。学生按年龄、特点和经评估的需要分组，学校会与邻近的普通学校保持联系，开展联合活动（教育部2024年年度报告）。

2023-24学年，九所特殊学校共有 569 名学生，由 274 名教师任教。这是我们找到的最新官方数据：2025-26和2026-27学年都没有官方统计。

从 3 岁到 22 岁

特殊教育从 3 岁开始。法律适用于 3 岁及以上的儿童，国家从这时起提供学前特殊教育，直到孩子入学。3 岁以下的孩子只有在家长同意的情况下才会接受评估（第 113(I)/1999 号《特殊教育法》）。

年龄上限在2025年有所改变。根据2025年7月22日公布的第 131(I)/2025 号法律，地区委员会会在学生 18 岁那一年，对就读特殊学校或高中、技术学校特殊单元的学生进行重新评估，并可逐年延长其特殊教育，直至 22 岁。在此之前，上限为 21 岁（第 131(I)/2025 号法律）。相关条例也作了相应修改：如果年轻人在该学年的9月1日之前已满 22 岁，则不能再延长（第 222/2025 号行政法规）。

这一规定针对的是特殊学校和特殊单元，而不是普通班级。如果孩子在普通班级就读，请询问地区委员会适用什么规定。

特殊单元是设在普通公立学校内的小班。在特殊单元的孩子都注册在一个普通班级，特殊单元的作息时间与该班级相同。只有在特殊情况下，经教育部司长批准，才可以缩短在校时间（《2001年特殊教育条例》）。

校长必须让特殊单元的学生参加学校的所有社交活动，并尽可能参加普通课程。特殊单元招收多少名学生由地区委员会决定。

2023-24学年，公立学前教育机构和小学共有 145 个特殊单元，859 名儿童（教育部2024年年度报告）。教育部向欧洲特殊需要与全纳教育署报送的数据显示，当年中学阶段的特殊单元另有 365 名学生。我们没有找到2025-26或2026-27学年特殊单元数量的官方统计，也没有找到任何年份中学特殊单元数量的统计。

中学的特殊单元

根据教育部2026年1月15日的通告，无法参加与其他学生同等水平和要求的考试和测验的中学生，由地区委员会安排进入特殊单元项目。每名这样的学生都编入一个普通班级，每个班级最多有三名项目学生，学习进展按每名学生的个别化教育计划记录（教育部2026年1月15日通告）。

在高中的特殊单元，学生每周三天在学校，两天在助理和特殊单元教师的陪同下，在社区进行有支持的工作实习。技术学校的特殊单元开设酒店与餐饮以及美发课程。学生每学期获得一份出勤证明，完成项目后获得一份结业证书。

安置由地区特殊教育委员会（希腊语 Eparchiaki Epitropi Eidikis Agogis kai Ekpaidefsis）决定。共有四个委员会（拉纳卡和法马古斯塔共用一个），每个委员会均由教育部的一名首席教育官员担任主席，成员包括一名特殊教育教师、一名教育心理学家、一名临床心理学家、一名社会工作者、一名言语语言病理学家，以及孩子所在教育阶段的一名代表（第 113(I)/1999 号《特殊教育法》）。

任何人，尤其是家长、教师、医生或心理学家，都可以告知委员会某个孩子可能有特殊需要；无论孩子在哪里就读，包括私立学校，委员会都会对孩子进行评估。随后，委员会会作出附有理由的决定，并出具一份报告，说明孩子需要哪些特殊教育，以及如果不在普通班级进行，是在特殊单元还是其他地方。我们的地区委员会流程指南介绍了这些步骤。

根据现行法律，家长不能简单地拒绝安置：家长须根据报告，为孩子在报告指定的学校或场所注册入学，并让孩子在那里就读。不过，您在每个阶段都享有权利（教育部：家长的权利）：

• 单独或与自选的专家一起参与评估和对孩子的检查，并提交自己的证据
• 在收到报告后 30 天内，就您有异议的任何内容向委员会提交书面意见
• 在同样的 30 天内，告知委员会您将自费另作安排，例如去私立学校或其他地方；委员会会附理由批准或拒绝
• 在收到最终报告后 30 天内，以书面形式向中央特殊教育委员会提出申诉；中央委员会可以确认、修改或取代原决定，教育部表示会在三个月内答复
• 申请提前重新评估，或申请在普通班级、特殊单元和特殊学校之间转换
• 查阅孩子的档案并取得副本

转学由地区委员会根据校长或家长提出的附有理由的申请作出决定（《2001年特殊教育条例》）。自2013年起，根据数据保护法，条例赋予家长查阅档案并取得副本的权利（第 416/2013 号行政法规）。

人员与治疗

根据法律，公立特殊学校配有教学人员和其他专业人员，例如心理学家、言语治疗师、医生和物理治疗师，以及辅助人员（第 113(I)/1999 号《特殊教育法》）。在公立学前教育机构、小学和特殊学校，教育部还聘用作业治疗师、音乐治疗师、聋童和盲童教师、护士和学校助理（教育部：特殊教育人员）。

孩子实际会接触哪些专业人员，取决于学校和委员会的报告，因此请询问清楚。

每个孩子都有个别化教育计划

特殊学校或特殊单元的每名学生都有一份个别化教育计划，由学校工作人员与您以及联络员（希腊语 syndetikos leitourgos）共同制定；联络员代表地区委员会跟进孩子的情况，至少每六个月报告一次进展。计划可以涵盖学业技能、自理和个人卫生、行动能力、语言和沟通、情绪支持，以及社会融合和独立生活的技能（《2001年特殊教育条例》）。

法律没有规定固定的班级人数：在特殊学校，分组人数根据每个孩子经评估的需要确定，由包括校长和一名特殊教育督学在内的团队决定。

2023-24学年，有两个项目让特殊学校的学生到邻近的中学参加家政、酒店与餐饮、应用艺术和美发课程（教育部2024年年度报告）。

下午项目

九所公立特殊学校中有八所在下午开设可选的全日制项目；盲童学校不在教育部2026年10月7日的名单上（教育部2026年10月7日全日制特殊学校名单）。2023-24学年，小学和特殊学校的全日制项目从十月到六月开设，每周五天，到 15:05 或 16:00 结束。

学校助理（陪护员）

学校助理或陪护员（希腊语 sxolikoi voithoi 或 synodoi）按照内阁批准的标准，协助无法自理、并且在安全和沟通方面有严重困难的孩子。他们不负责教学，一名助理可能同时协助不止一个孩子，也没有配备专属助理的规定（教育部2023年9月27日关于学校助理的公告）。每个地区委员会在六月的最后一个工作日之前确定下一学年对助理的基本需求，再由学校董事会聘用助理。

如果孩子会留下来参加下午项目，请询问孩子的助理支持在上午之后是否继续。2026年10月，儿童权利专员报告称，一直有人投诉在特殊单元或普通班级就读的孩子在下午项目中得不到陪护支持（儿童权利专员2026年10月14日备忘录）。

交通

如果地区委员会决定孩子到所在地区以外的特殊学校就读，委员会会安排免费接送上下学。孩子必须到所在地区以外的普通公立学校就读时，也同样适用（第 113(I)/1999 号《特殊教育法》）。

在学前和小学阶段，有特殊需要的孩子如果根据地区委员会的决定，在所属教育学区以外的学校就读，且住处距离学校超过 2.4 公里，可以获得交通津贴。通过学校申请；2026-27学年的截止日期为2026年10月9日（教育部2026年9月8日通告）。

对于中学特殊单元的学生，教育部提供两种选择：向自己开车接送孩子的家长发放交通津贴（条件相同，每年分两次支付），或安排教育部的校车或出租车。交通津贴须在十月的最后一个工作日之前申请；校车或出租车则须每年向地区委员会申请，从上一学年的三月开始（教育部关于特殊单元交通的通告）。

2026年6月至7月，教育部就一项修订《特殊教育法》的法案征询公众意见；2026年9月2日，部长表示，该法案在完成法律审查并获得内阁批准后将提交议会（部长2026年9月2日的声明）。据2026年10月下旬的媒体报道，该法案已提交众议院教育委员会审议。

2026年6月公布征询意见的草案中，有两项与家庭关系最密切的主要提议：

• 特殊单元将改为强化支持项目（希腊语 programmata enischymenis stirixis）：为在普通学校就读的孩子提供密集支持
• 孩子进入公立学校时，首次被安排到特殊学校须取得家长的书面同意

提交议会的版本可能与6月的草案不同。截至2026年11月5日，该法案尚未通过，因此本指南所述的现行法律仍然适用。在依据任何拟议的变化做决定之前，请先确认最新情况。

私立特殊学校是允许开办的。它们需要获得内阁颁发的特殊学校运营许可，审批依据包括教职员工、设备、校舍和地点，并接受教育部特殊教育督学的视察（第 113(I)/1999 号《特殊教育法》）。孩子可以在地区委员会作出最终决定之前入学，但学位取决于该决定（《2001年特殊教育条例》）。

您也可以选择普通私立学校：在《特殊教育法》中，“普通学校”指公立学校或私立学校。如果委员会的报告指定了公立安置环境，而您更希望选择私立学校，请在 30 天内告知委员会您将自费另作安排（见第 4 节）。

每所私立学校的内部规章都必须告诉家长，学校为有特殊需要的孩子提供什么，例如特殊教育、陪护员、设施和设备（《私立学校法》第 14 条）。教育部只在公立学校为特殊教育和学校陪护员提供经费，因此在私立学校，家庭往往需要自己承担支持的费用，例如聘请被称为“影子”陪读的私人助理。我们的指南介绍了学校陪护员与“影子”陪读的区别，我们的私立学校 SEN 支持指南列出了可以向学校提出的问题。

2026年10月，儿童权利专员告诉教育部，法律应当修改，使私立学校的残疾儿童享有与公立学校相同的权利，且无需承担费用（儿童权利专员2026年10月14日备忘录）。

公立安置之外的自费治疗

有些家庭会在公立安置之外，再加上自费治疗，例如言语治疗、作业治疗或心理治疗。我们没有找到教育部关于校外治疗师与公立学校合作的规定，因此请询问学校和联络员，您的治疗师的报告和建议可以如何分享。您也可以带自己的专家参加地区委员会的评估。

我们的GeSY 儿童治疗指南介绍了 GeSY 覆盖哪些服务，我们的自闭症指南则介绍了自闭症儿童的诊断、治疗和福利津贴。如需比较私人帮助，可以先从我们 SEN 名录中的特殊教育服务机构和特殊教育工作者看起。

寻找您附近的支持

就读特殊学校的学生，以及高中和技术学校特殊单元的学生，如果地区委员会作出决定，可以逐年延长受教育时间，直至 22 岁（见第 2 节）。

在高中或技术学校的最后一年，学校会与残疾人社会融合部一起举办说明会。经您同意，特殊单元会填写一份转介表格，由您交给该部，该部会支持年轻人进入公开就业或支持性就业（教育部2026年1月15日通告）。特殊教育结束时，同样经您同意，教育部会将记录年轻人能力和需求的资料发送给残疾服务机构（第 113(I)/1999 号《特殊教育法》）。

根据第 96(I)/2026 号法律，患有中度或重度智力障碍或其他严重残疾的成年人，可以进入经社会福利服务处批准的日间中心（第 96(I)/2026 号法律）。自2026年9月1日起，日间中心参与津贴从每月 €150 提高到 €300，并直接支付给中心（第 286/2026 号行政法规）。

同一部法律还设立了支持性就业服务，面向 18 岁起（或义务教育结束后）至 65 岁的人士。请向残疾人社会融合部询问哪些服务适合您的孩子，并在孩子上学的最后几年就开始沟通。

在接受或质疑安置之前，请先参观特殊单元或学校，并询问：

• 哪些专业人员会为我的孩子提供服务？多久一次？
• 我们什么时候一起回顾个别化教育计划？
• 特殊单元或小组里有多少个孩子？他们多大？
• 我的孩子会参加哪些普通课程和活动？
• 每天的在校时间是怎样的？用餐和休息如何安排？
• 孩子会有助理支持吗？包括下午项目和校外活动期间吗？
• 孩子如何上下学？
• 我们的私人治疗师可以如何与工作人员分享建议？
• 如果安置不合适，会怎么办？

把这些答案与委员会的报告放在一起保存。如果安置环境与报告所述的孩子需要不符，请向联络员提出，并记住第 4 节中的 30 天期限。

规定和服务可能会变化，请向地区委员会、学校或相关服务机构确认具体细节。本指南仅提供一般信息，不构成法律或医疗建议。